В воскресенье, 26 июня 2022 года, состоялась VIII Всероссийская Конференция ВСМС «Местное самоуправление: служение и ответственность»

Председатель ВСМС, Первый заместитель Председателя высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, губернатор Пензенской области Олег Мельниченко 26 июня 2022 года провел VIII Всероссийскую Конференцию ВСМС «Местное самоуправление: служение и ответственность».
В работе Конференции приняли участие Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Кириллов Борис Анатольевич, Первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Алексей Викторович Шипилов, Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Шевченко Андрей Анатольевич, Председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Николаевич Диденко, Председатель Экспертного Совета ВСМС, Заместитель Председателя Высшего Совета Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления, Председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и обеспечения парламентской деятельности Тимченко Вячеслав Степанович, Член Центрального Совета ВСМС, член Комитета Совета Федерации по экономической политике Ирек Ишмухаметович Ялалов, Член Центрального Совета ВСМС, член Комитета Государственной Думы Российской Федерации по промышленности и торговле Канаев Алексей Валерианович, Заместитель Председателя Центрального Совета ВСМС - Руководитель Центрального исполнительного комитета ВСМС Романова Светлана Александровна, главы муниципальных образований, председатели и депутаты законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации, руководители межмуниципальных организаций и общественных объединений муниципальной направленности.
Заседание состоялось в формате видеоконференцсвязи и было приурочено ко дню памяти Владимира Аркадьевича Петухова, занимавшего в 1996 – 1998 годах пост мэра Нефтеюганска и трагически погибшего в этот день 24 года назад.
«Яркая жизнь, стойкость принципов этого мужественного человека является примером для нынешних поколений муниципальных и государственных служащих», – подчеркнул Олег Мельниченко в своем вступительном слове.
Темой дискуссии стало социально-экономическое развитие муниципальных образований в современных условиях. Участники также рассмотрели федеральные и региональные меры поддержки, позитивный муниципальный опыт муниципалитетов и лучшие управленческие практики.
Председатель ВСМС, первый заместитель Председателя высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, губернатор Пензенской области Олег Мельниченко отметил, что сейчас российское местное самоуправление находится на важном этапе своего развития.
«Это связано с продолжением реализации в действующем законодательстве конституционных положений о вхождении муниципальных органов власти в единую систему публичной власти. А также масштабной деятельностью по повышению устойчивости экономики и социальной защищённости граждан в условиях внешнего давления. Все это требует слаженных и скоординированных действий всех уровней власти», – конкретизировал он.
«Муниципальные органы власти, как самые близкие к людям, непосредственно решают жизненно важные вопросы — от обеспечения порядка в ЖКХ и благоустройства до развития инфраструктуры. Во многом от них зависит реализация государственных задач на местах», – конкретизировал руководитель субъекта Федерации.
Также он напомнил, что в настоящее время завершается подготовка ко 2-му чтению проекта Закона о местном самоуправлении, который носит всеобъемлющий характер, прописывая функционал местного самоуправления в России.
«Документ прошёл масштабное общественное обсуждение, в том числе на площадке Совета Федерации. Всего более одной тысячи предложений по внесению изменений и дополнений в законопроект было направлено во Всероссийскую Ассоциацию развития местного самоуправления», – проинформировал Олег Мельниченко.
Губернатор напомнил об основных мерах поддержки, выработанных и реализуемых государством для адаптации экономики к новым условиям, синхронизации действий всех уровней власти.
В частности, на федеральном уровне принят ряд мер, которые позволят регионам и муниципалитетам оперативно реагировать на сложившуюся ситуацию, а также повышать свою бюджетную самостоятельность.
Упрощены процедуры государственных и муниципальных закупок. Расширены направления использования средств, высвобождаемых от реструктуризации бюджетных кредитов, и возможности казначейского кредитования. Будет проведено замещение государственных и муниципальных рыночных заимствований.
Олег Мельниченко назвал проведение конкурсов действенным механизмом привлечения федеральных средств на местный уровень.
«С августа 2016 года проводится Всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика». По решению Президента Российской Федерации его призовой фонд увеличен сразу с 40 миллионов до 1 миллиарда рублей. Увеличилось также и количество призовых мест — с 30 до 50. Расширены возможности участия малых городов и исторических поселений во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды путём увеличения суммы на выплату грантов с 5 до 10 миллиардов рублей», – перечислил он.
Кроме того, значительный эффект дает вовлечение гражданского общества в развитие местного самоуправления. Ведущими инструментами для этого являются территориальное общественное управление и институт старост.
«Вопросы долгосрочной финансовой устойчивости муниципальных образований являются приоритетными и находятся на постоянном контроле у федеральных и региональных органов власти и определены в качестве приоритетных задач в проекте указа Президента Российской Федерации по утверждению Основ развития местного самоуправления до 2030 года», - подытожил Олег Мельниченко.
Алексей Диденко поблагодарил главу региона за приглашение присоединиться к дискуссии из студии Пензы. Он подчеркнул ключевую роль МСУ в социально-экономическом развитии нашей страны.
«В муниципальном сообществе трудится более 500 тысяч человек, и это служба, ежедневно решающая с гражданами вопросы, от которых зависит комфорт людей и той среды, в которой они живут», – пояснил депутат Госдумы РФ.
Также он подтвердил, что проект Закона «О местном самоуправлении» в настоящее время находится в стадии рассмотрения во втором чтении. Принять его планируется уже до конца текущей сессии Государственной Думы РФ, и до конца года он вступит в силу.
«С принятием Закона процедура передачи полномочий региона на места или с муниципального округа на регион станет гораздо гибче», – резюмировал Алексей Диденко.
С приветствием к участникам обратились Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Кириллов Борис Анатольевич, Первый заместитель Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Алексей Викторович Шипилов, вдова В.А. Петухова Фарида Сахипгареевна Исламова, Глава города Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа – ЮгрыЭльвира Хакимьяновна Бугай, Первый заместитель главы городского округа Архангельской области «Котлас» Павел Яношевич Свистак.
О мерах Правительства Российской Федерации по повышению устойчивости муниципальной экономики рассказали представители министерств Российской Федерации:
- Джемал Элдарович Сурманидзе, Руководитель управления федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» Проектной Дирекции Минстроя России;
- Ксения Леонидовна Шевёлкина, Директор департамента развития сельских территорий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
О повышении инвестиционной привлекательности и создании новых механизмов финансирования инвестиционных проектов рассказала Дарья Юрьевна Сунцова, член Правления Общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ».
Опытом успешных муниципальных практик по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании поделились:
- Заместитель главы муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» Айрат Шаукатович Газимзянов поделился опытом создания современной деревни Пихтовки;
- Глава города Урай Тимур Раисович Закирзянов рассказал о мерах поддержки региона в условиях санкций;
- Глава Аткарского района Саратовской области, Председатель Регионального совета Саратовского регионального отделения ВСМС Виктор Владимирович Елин выступил с докладом на тему: «Организация системы эффективного стратегического управления муниципальным развитием города Аткарска Саратовской области во Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика»;
- Зухра Маулитбаевна Гордиенко, Глава Кигинского муниципального района Республики Башкортостан рассказала о реализации проекта «Айтасал – малая родина».
В рамках Конференции было озвучено решение о вручении Памятной медали имени В.А. Петухова «ДОЛГ СОВЕСТЬ ЧЕСТЬ», учрежденной Всероссийским Советом местного самоуправления в 2013 году.
В 2022 году Президиумом Центрального Совета ВСМС принято решение представить к награде Президента Фонда поддержки общественных инициатив местного сообщества «Вятская Соборность» Наталью Алексеевну Катаеву посмертно.
Награда была вручена Председателем Экспертного совета ВСМС, Председателем комитета Совета Федерации по регламенту и обеспечению парламентской деятельности Вячеславом Степановичем Тимченко Александру Борисовичу Катаеву (супругу Натальи Алексеевны) на региональной конференции партии Единая Россия 17 июня в Кирове, городе, в котором Наталья Алексеевна прожила большую часть своей жизни, на развитие которого были направлены все ее профессиональные и человеческие силы.
https://vk.com/video-52651975_456248157