МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Методические рекомендации по проведению Отчетно-выборного Собрания Местного отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления»
Устав. Статья 24. Местное отделение
1. Местное отделение является структурным подразделением Организации и осуществляет свою деятельность в пределах одного или нескольких муниципальных образований.
2. Местные отделения входят в состав соответствующего Регионального отделения.
3. Местные отделения создаются, реорганизовываются, ликвидируются (прекращают деятельность) на основании решения Президиума Регионального совета.
4. Руководство Местным отделением осуществляют руководящие органы Местного отделения – Общее собрание Местного отделения, Местный совет и Председатель Местного совета.
Статья 25. Общее собрание Местного отделения
1. Общее собрание Местного отделения (далее – Общее собрание) является высшим руководящим органом Местного отделения.
2. Общее собрание созывается Местным советом не реже одного раза в два года.
3. Общее собрание созывается по решению Президиума Центрального Совета Организации, по решению Регионального совета соответствующего Регионального отделения, по решению Местного совета, в том числе принятому по письменному требованию Местной контрольно-ревизионной комиссии.
4. Решение о созыве Общего собрания принимается не менее чем за неделю до дня проведения Общего собрания. В решении о созыве Общего собрания Местного отделения должны быть указаны: дата и место проведения, проект повестки дня Общего собрания.
5. Общее собрание Местного отделения правомочно, если зарегистрированы и участвуют в его работе более половины членов Местного отделения.
6. Решения Общего собрания принимаются большинством голосов от числа членов Местного отделения при наличии кворума, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом. Форма и порядок голосования определяются Общим собранием в соответствии с настоящим Уставом и требованиями законодательства Российской Федерации.
Решения об избрании руководящих органов Местного отделения Организации считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от числа членов Местного отделения при наличии кворума.
7. Решение Общего собрания Местного отделения, противоречащее положениям настоящего Устава, либо решениям вышестоящих органов Организации может быть отменено Региональным советом соответствующего Регионального отделения, а также Президиумом Центрального Совета Организации.
8. К компетенции Общего собрания относится:
8.1. определение задач и приоритетных направлений деятельности Местного отделения в соответствии с Уставом Организации;
8.2. определение численности и избрание (доизбрание) членов Местного совета сроком на два года, досрочное прекращение их полномочий;
8.3. утверждение отчетов о деятельности Местного совета;
8.4. избрание делегатов на Конференцию Регионального отделения;
8.5. определение численности и избрание (доизбрание) членов Местной контрольно-ревизионной комиссии (ревизора) сроком на два года.
Статья 26. Местный совет
1. В перерывах между заседаниями Общего собрания руководство деятельностью Местного отделения осуществляет Местный совет.
2. Местный совет является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом Местного отделения.
3. В случае приобретения Местным отделением статуса юридического лица Местный совет осуществляет права юридического лица от имени Местного отделения и исполняет его обязанности в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
4. Заседание Местного совета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.
5. Члены Местного совета избираются на Общем собрании Местного отделения из числа членов Местного отделения на срок не более трех лет. Количественный состав Местного совета определяется Общим собранием Местного отделения. Решения об определении количественного состава и избрании (доизбрании) членов Местного совета считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от числа членов Местного отделения, присутствующих на Общем собрании, при наличии кворума.
6. Решения принимаются большинством голосов членов Местного совета при наличии кворума. Форма голосования определяется Местным советом. Протокол заседания Местного совета подписывают председательствующий и секретарь, ведущий протокол.
7. Решение Местного совета, противоречащее положениям настоящего Устава, либо решениям вышестоящих органов Организации, может быть отменено Региональным советом соответствующего Регионального отделения или Президиумом Центрального Совета.
8. К компетенции Местного совета относятся следующие вопросы:
8.1. осуществление на территории Местного отделения текущей деятельности Организации в соответствии с Уставом и действующим законодательством;
8.2. взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями и иными организациями любых организационно-правовых форм;
8.3. распоряжение имуществом и средствами Местного отделения на праве оперативного управления в случае приобретения отделением статуса юридического лица;
8.4. обеспечение подготовки заседаний Общего собрания;
8.5. осуществление сбора и обобщения предложений членов Организации по совершенствованию законодательства Российской Федерации;
8.6. ведение учета членов Местного отделения;
8.7. подготовка рекомендаций об исключении из членов Организации;
8.8.осуществление иных полномочий, не противоречащих Уставу и действующему законодательству;
9. Полномочия члена Местного совета досрочно прекращаются в случаях:
9.1. прекращения членства в Организации;
9.2. добровольного сложения с себя полномочий;
9.3. принятия решения Общим собранием о досрочном прекращении полномочий члена Местного совета в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
9.4. самоустранения от деятельности в Организации;
9.5. в связи со смертью или невозможностью исполнять свои полномочия.
Статья 27. Председатель Местного совета
1. Председатель Местного совета назначается Председателем Регионального совета по представлению Местного совета.
2. Председатель Местного совета осуществляет руководство деятельностью Местного совета и распределяет обязанности и полномочия между членами Местного совета.
3. Председатель Местного совета председательствует на заседаниях Местного совета.
4. Председатель Местного совета представляет интересы Местного отделения во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами без доверенности.
5. Председатель Местного совета обеспечивает доведение решений руководящих органов Организации, соответствующего Регионального отделения Организации, Общего собрания Местного отделения, Местного совета до сведения членов Местного отделения.
6. Председатель Местного совета обеспечивает выполнение решений руководящих органов Организации, соответствующего Регионального отделения Организации, Общего собрания, Местного совета.
7. Председатель Местного совета подписывает документы Местного совета.
8. Полномочия Председателя Местного совета досрочно прекращаются в случаях:
8.1. прекращения членства в Организации;
8.2. добровольного сложения с себя полномочий;
8.3. принятия решения Местным советом о досрочном прекращении полномочий Председателя в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
8.4. самоустранения от деятельности в Организации;
8.5. в связи со смертью или невозможностью исполнять свои полномочия.
Статья 28. Местный исполнительный комитет
1. Местный исполнительный комитет является рабочим органом, обеспечивающим деятельность Местного отделения Организации, Общего собрания Местного отделения, Местного совета, Председателя Местного совета Организации, Местной контрольно-ревизионной комиссии Организации, в том числе организует выполнение их решений.
Местный исполнительный комитет создается по предложению Местного отделения решением Президиума соответствующего Регионального отделения.
Президиум Регионального совета вправе не создавать Местный исполнительный комитет в Местном отделении. В этом случае функции Местного исполнительного комитета исполняет Председатель Местного совета или Региональный исполнительный комитет Регионального отделения.
2. Руководство деятельностью Местного исполнительного комитета осуществляет Руководитель Местного исполнительного комитета.
3. Руководитель Местного исполнительного комитета назначается Руководителем Местного совета Организации по согласованию с Президиумом Регионального совета, Местным советом, и Руководителем Регионального исполнительного комитета.
4. Местный исполнительный комитет формируется Руководителем Местного исполнительного комитета в соответствии с Положением о Местном исполнительном комитете, утверждаемом Президиумом Центрального совета Организации.
5. Местный исполнительный комитет обеспечивает выполнение решений Общего собрания Местного отделения, Местного совета, Председателя Местного совета.
6. Руководитель Местного исполнительного комитета возглавляет Местный исполнительный комитет и представляет Местное отделение по доверенности в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами и подписывает документы, относящиеся к компетенции Местного исполнительного комитета.
7. Местный исполнительный комитет:
7.1. ведет учет членов Местного отделения;
7.2. обеспечивает деятельность Местного совета, Председателя Местного совета;
7.3. обеспечивает подготовку заседаний Общего собрания и заседаний Местного совета;
7.4. осуществляет юридическое обеспечение деятельности руководящих органов Местного отделения;
7.5. организует делопроизводство в органах Местного отделения, организует передачу информации из Местного отделения центральным и региональным руководящим, исполнительным и контрольным органам Организации, а также организует получение и обработку информации из центральных органов и Региональных отделений;
7.6. реализует планы, программы и отдельные мероприятия Организации, Регионального отделения и Местного отделения;
7.7. по поручению Местного совета (в случае приобретения отделением статуса юридического лица):
7.7.1. осуществляет функции по осуществлению хозяйственного обеспечения деятельности Местного отделения, заключению договоров с физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством и Уставом Организации;
7.7.2. осуществляет функции по организации и ведению финансовой и бухгалтерской деятельности и отчетности Местного отделения;
7.7.3. организует редакционно-издательскую, информационную и пропагандистскую деятельность Местного отделения;
7.7.4. осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
8. Местный исполнительный комитет подотчетен Руководителю Регионального исполнительного комитета и Местному совету.
Статья 29. Местная контрольно-ревизионная комиссия
1. Местная контрольно-ревизионная комиссия (далее – МКРК) осуществляет контроль в местном отделении Организации за соблюдением Устава Организации, исполнением решений руководящих органов Организации, соответствующего регионального и местного отделения Организации.
2. Местная контрольно-ревизионная комиссия избирается Общим собранием местного отделения Организации сроком на два года открытым голосованием большинством голосов от числа зарегистрированных участников Общего собрания местного отделения Организации при наличии кворума. Количественный состав членов МКРК определяются Общим собранием местного отделения Организации.
Полномочия МКРК сохраняются до избрания Общим собранием местного отделения Организации нового состава МКРК.
3. МКРК подотчетна Общему собранию местного отделения Организации.
4. МКРК в своей деятельности руководствуется Уставом Организации.
5. Члены МКРК не могут быть членами руководящих органов Организации и ее структурных подразделений, а также не могут быть работниками аппарата Центрального исполнительного комитета Организации, регионального отделения и иных структурных подразделений Организации.
6. Члены Местной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами руководящих органов Организации и ее структурных подразделений, штатными сотрудниками организации.
7. Руководство деятельностью Местной контрольно-ревизионной комиссии осуществляет ее Председатель, избираемый Местной контрольно-ревизионной комиссией из числа членов Местной контрольно-ревизионной комиссии сроком на два года.
8. Председатель Местной контрольно-ревизионной комиссии:
8.1. руководит деятельностью Местной контрольно-ревизионной комиссии;
8.2. утверждает план контрольно-ревизионных мероприятий Местной контрольно-ревизионной комиссии;
8.3. подписывает решения и иные документы Местной контрольно-ревизионной комиссии;
8.4. представляет Местную контрольно-ревизионную комиссию во всех органах и структурных подразделениях Организации.
9. Местная контрольно-ревизионная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует более половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов членов Местной контрольно-ревизионной комиссии, присутствующих на заседании при наличии кворума.
10. Местная контрольно-ревизионная комиссия вправе принимать решение о требовании созыва Общего собрания.
11. Члены Местной контрольно-ревизионной комиссии (ревизор) при исполнении своих полномочий имеют право получать любую информацию, связанную с финансово-хозяйственной деятельностью Местного отделения, от руководящих и исполнительных органов Местного отделения.
12. Местная контрольно-ревизионная комиссия в случае необходимости привлекает к своей деятельности специалистов.
13. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Местного отделения проводится не реже одного раза в год.
14. Местная контрольно-ревизионная комиссия (ревизор) отчитывается о своей деятельности перед Общим собранием Местного отделения.
15. Полномочия члена Местной контрольно-ревизионной комиссии досрочно прекращаются в случаях:
15.1. прекращения членства в Организации;
15.2. добровольного сложения с себя полномочий;
15.3. принятия решения Общим собранием о досрочном прекращении полномочий члена Местной контрольно-ревизионной комиссии в случае, если будет установлено, что его деятельность противоречит настоящему Уставу и наносит ущерб Организации;
15.4. самоустранения от деятельности в Организации;
15.5. в связи со смертью или невозможностью исполнять свои полномочия.
